Data: 21-09-2021
Na mocy przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 roku Prawo wodne (tekst jednolity z 2021r. poz.624) zgodnie z celami dyrektywy Rady 91/271/EWG dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, tworzy się aglomeracje na których zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków albo do końcowego punktu zrzutu ścieków. Aglomeracje stanowią element Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych.
Proces tworzenia aglomeracji jest kosztowny i czasochłonny. Wymaga zatrudnienia specjalistów, a wiele niezbędnych w opracowaniu danych, jest przyjmowanych jedynie szacunkowo, ponieważ gminy nie posiadają w swoich zasobach pełnego zakresu informacji. Fikcję stanowi również obszar aglomeracji, który obejmuje pełne działki ewidencyjne gruntów.
Problem z czasochłonnością i kosztami opracowań polega na tym, że KPOŚK wpływa bezpośrednio na możliwość pozyskiwania środków unijnych, co gorsza również na blokowanie tej możliwości. Wynika to z faktu, iż warunkiem starania się o wsparcie budowy sieci kanalizacyjnej bądź oczyszczalni ścieków z udziałem regionalnych programów operacyjnych Unii Europejskiej (np. Wielkopolskiego Wojewódzkiego Regionalnego Programu Operacyjnego) jest objęcie kanalizowanego obszaru KPOŚK. Niestety fakt przeprowadzenia czasochłonnych i kosztownych procedur związanych z objęciem terenu KPOŚK nie gwarantuje pozyskania wsparcia, a jedynie daje prawo do złożenia wniosku.
Doświadczenia samorządów pozwalają stwierdzić, iż procedury związane z KPOŚK są kosztowne, nieelastyczne, utrudniają, a niekiedy wręcz uniemożliwiają sprawne rozwiązywanie problemów gospodarki ściekowej.
Wnioskując o zmiany, mając na uwadze jak najlepsze efekty, w pierwszej kolejności postulujemy rezygnację z tego programu. Zdając sobie jednak sprawę z panujących realiów i uwarunkowań, proponujemy przynajmniej zminimalizowanie negatywnych skutków tego programu na funkcjonowanie samorządów. Szczegółowe propozycje zawarte zostały w stanowisku Zarządu SGiPW skierowanym do Prezesa Rady Ministrów Mateusza Morawieckiego.
Zobacz pełną treść stanowiska
Foto: www.freeimages.com
