Wielkopolskich Samorządów

31 marca br. w siedzibie Ministerstwa, Związek Gmin Pomorskich, który w tym półroczu przewodzi Ogólnopolskiemu Porozumieniu Organizacji Samorządowych, zorganizował spotkanie Zarządów OPOS. Posiedzenie składało się z dwóch części – w jego pierwszym elemencie zgromadzeni przedyskutowali stanowiska i propozycje rozwiązań legislacyjnych, przygotowanych uprzednio przez poszczególne organizacje zrzeszone w inicjatywie OPOS. W drugiej części udział wzięli Wiceministrowie Administracji i Cyfryzacji, którym przedstawiono opinie OPOS na temat kluczowych rozwiązań legislacyjnych.

Przez pierwsze dwie godziny, przedyskutowany został obszerny materiał, dotyczący uwag do prawa samorządowego. W orbicie ustaleń i formułowania wniosków, znalazły się:

• Ustawa o systemie oświaty
• Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
• Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych
• Projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
• Ustawa Prawo energetyczne
• Ustawa o samorządzie gminnym
• Ustawa o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym
• Ustawa o pomocy społecznej
• Ustawa o ochronie praw lokatorów
• Ustawa o dochodach JST, ustawa o lasach
• Ustawa o opłatach i podatkach lokalnych
• Ustawa prawo ochrony środowiska
• Ustawa o ochronie przyrody
• Ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
• Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych
• Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym
• Ustawa o finansach publicznych
• Ustawa o gospodarce nieruchomościami
• Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
• Problematyka VAT od odszkodowań za nieruchomości zajęte pod drogi

Ponadto zgromadzeni dyskutowali nad kształtem stanowiska w sprawie projektu ustawy wniesionego do Sejmu RP w dniu 14 stycznia 2015 r. (druk nr 3077), zmieniającego ustawę o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r., który w znaczący sposób wpływa na kształt finansów publicznych.   

Delegacja SGiPW zaprezentowała również uwagi, postulaty i spostrzeżenia, dotyczące rozwiązań prawnych związanych z funkcjonowaniem związków międzygminnych. Obszerny materiał zaprezentowanych przez mecenasa Macieja Kiełbusa z Dr Krystian Ziemski&Partners Kancelaria Prawna, został wypracowany podczas specjalnego spotkania 13 marca 2015r. Konsultacje zorganizowane przez Stowarzyszenie, zgromadziły kilkanaście związków międzygminnych z regionu, a ich wnioski pozwoliły na sformułowanie kompletnego materiału zawierającego pakiet propozycji rozwiązań legislacyjnych.

W drugiej części posiedzenia do obrad dołączył Wiceminister Administracji i Cyfryzacji Marek Wójcik. Poinformował zgromadzonych o kierunkach i postępie prac legislacyjnych związanych z Rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk 2656). Minister zapoznał się z propozycjami przedstawicieli OPOS, które dotyczą powyższego prawa, informując, że w miarę możliwości będzie się starał zrealizować postulaty strony samorządowej.

Bardzo istotnym elementem spotkania było zaproponowanie przez Wiceministra Wójcika, przyjęcia stałej reprezentacji Ogólnopolskiego Porozumienia Organizacji Samorządowych w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, w charakterze stałych obserwatorów. Fakt ten pokazuje jak istotnym „graczem” w środowisku samorządowym staje się inicjatywa, która narodziła się w Wielkopolsce w 2012 roku oraz poszczególne organizacje ją tworzące.