W sprawie definicji budowli na potrzeby podatku od nieruchomości – wyrok TK
Data: 13-07-2023
4 lipca 2023 roku został ogłoszony wyrok Trybunału Konstytucyjnego (Sygn. akt SK 14/21) w sprawie definicji budowli na potrzeby podatku od nieruchomości. Jak orzekł TK Art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70) jest niezgodny z art. 84 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Trybunał w ustnym uzasadnieniu stwierdził, że posłużenie się przez ustawodawcę w definicji legalnej budowli ogólnym odesłaniem do przepisów prawa budowlanego, uniemożliwia podatnikom ustalenie na podstawie samych przepisów ustawy podatkowej czy należące do nich budowle mają być objęte podatkiem od nieruchomości.
Wyrok został odebrany przez środowisko samorządowe z dużym niepokojem, ponieważ wpływy z podatku od nieruchomości, stanowią istotny dochód do budżetu gmin. Podważenie dotychczasowych podstaw do formułowania wymiaru podatkowego, może wprowadzić utrudnienia w precyzyjnym określeniu obiektu objętego podatkiem. Trybunał Konstytucyjny, mając na uwadze potrzebę uporządkowania sytuacji wywołanej wyrokiem, odroczył termin utraty mocy obowiązujące definicji budowli o 18 miesięcy. Do tego czasu ustawodawca będzie miał czas na sformułowanie i przyjęcie w obowiązujących przepisach, definicji legalnej budowli na potrzeby określania przedmiotu podatku od nieruchomości.
Biorąc pod uwagę powyższą sytuację, Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski zwróciło się do Prezesa Rady Ministrów Mateusza Morawieckiego z prośbą o podjęcie jak najszybszych działań mających na celu przyjęcie definicji budowli, zgodnie z uzasadnieniem wyroku TK. Jednocześnie SGiPW oczekuje propozycji harmonogramu dochodzenia do zmiany prawa i wypracowania nowej definicji, co pozwoli na realizację nowych ram prawnych w terminie ustalonym przez Trybunał. Szczegóły w poniższym piśmie.
